Україна підписала Угоду про асоціацію та Заключний акт з Європейським Союзом. Підпис під документом поставив Президент України Петро Порошенко.
Церемонія відбулася у будівлі Ради Європейського Союзу у Брюсселі о 10 годині за місцевим часом.
З української сторони на церемонії також були присутні Міністр закордонних справ Павло Клімкін, Перший помічник Президента Юрій Оніщенко, заступник Глави Адміністрації Президента України Валерій Чалий, представник України при Європейському Союзі Костянтин Єлісєєв.
Підписання Угоди про асоціацію з ЄС Петро Порошенко назвав одним із найважливіших днів в історії Української держави. «Це один з найважливіших днів з часу набуття незалежності України. Ми маємо використати цю можливість для модернізації країни. Але ми потребуємо тільки одного - миру та безпеки», - зазначив Президент у коментарі журналістам перед церемонією підписання.
«Ми сподіваємося, - наголосив Глава держави, - що сьогодні Європейський Союз продемонструє таку ж солідарність, як раніше».
Зранку Президент України провів робочий сніданок з Президентом Європейської Ради Германом Ван Ромпеєм та Президентом Європейської Комісії Жозе Мануелєм Баррозу.
Джерело: Прес-служба Президента України
Порядок денний асоціації Україна – ЄС визначає ключові пріоритети реформ задля практичної підготовки до реалізації Угоди про асоціацію, а також спільні дії сторін у різних сферах (політичний діалог; юстиція, свобода і безпека; економічні та торговельні питання; секторальний діалог) на принципах спільної участі, спільної відповідальності та спільної оцінки. Відповідно до матеріалів, наданих центральними органами виконавчої влади, Департаментом з питань асоціації та інтеграції в ЄС Секретаріату Кабінету Міністрів України підготовлена зведена інформація «Про імплементацію у 2014 році Порядку денного асоціації Україна – ЄС».
Спільні кроки у реалізації Порядку денного асоціації Україна-ЄС у 2014 році
Політичний діалог
1. Демократія, верховенство права, дотримання прав людини і основних свобод
· 21 березня підписано «політичну частину» Угоди про асоціацію між Україною та ЄС
· Урядом схвалено Концепцію реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні
· проведено позачергові вибори Президента України та депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів в окремих адміністративно-територіальних одиницях
· Урядом запроваджено електронну систему документообігу
· Верховною Радою прийнято ряд законодавчих актів, спрямованих на вдосконалення судової системи та здійснення правосуддя
· введено посаду Урядового уповноваженого з питань етнонаціональної політики
· затверджено стандарти якості надання безоплатної вторинної правової допомоги. Цілодобово працює 25 центрів надання безоплатної вторинної правової допомоги в областях та м. Києві
2. Боротьба з корупцією
· Президентом України визначені невідкладні заходи щодо посилення протидії рейдерству
· Прем'єр-міністром України, Президентом ЄБРР, представниками об’єднань ділових кіл та міжнародних фінансових інституцій підписано Меморандум для української Антикорупційної ініціативи, створення інституту незалежного омбудсмена для бізнесу
· до Верховної Ради внесено ряд законопроектів про створення національної служби/бюро боротьби з корупцією
3. Зовнішня політика та політика безпеки
· 13 березня Верховна Рада підтвердила курс України на інтеграцію до ЄС та першочергові заходи у цьому напрямі
· 27 березня Генеральна Асамблея ООН прийняла резолюцію про територіальну цілісність України
· 12 травня Рада ЄС у закордонних справах схвалила Висновки щодо України, в яких доручила ЄСЗД підготувати Концепцію врегулювання кризи для можливої цивільної місії ЄС в рамках Спільної політики безпеки та оборони
· проведено три загальноукраїнські «круглі столи» національної єдності
· триває робота щодо створення багатонаціональної спільної литовсько-польсько-української військової частини
· національний контингент завершив участь в операції ЄС з протидії піратству «Аталанта» та 5 березня повернувся в Україну
4. Співпраця з питань юстиції, свободи та безпеки
· схвалено низку законів, необхідних для переходу до другого етапу Плану дій щодо лібералізації ЄС візового режиму для України
· 29 квітня ЄК спростила надання українцям шенгенських віз, скоротивши кількість документів
· 27 травня ЄК схвалено Четверту оцінку про прогрес України в імплементації Плану дій та рекомендовано Раді ЄС ухвалити рішення про перехід до виконання другого етапу
· парафовано Угоду між Урядом України та Урядом Румунії про місцевий прикордонний рух
Економічне співробітництво
· 30 квітня Рада директорів МВФ затвердила нову програму «Стенд-бай» тривалістю 24 місяці на суму 17,1 млрд. дол. США. 7 травня надійшов перший транш у сумі 3,2 млрд. дол. США
· залучено макрофінансову допомогу ЄС у сумі до 1 610 млрд. євро. 22 травня надійшов перший транш у сумі 100 млн. євро, 17 червня надійшов другий транш у розмірі більше 500 млн. євро
· 13 травня підписано Угоду про фінансування за Контрактом для України з розбудови держави загальною вартістю 355 млн. євро. Очікується базовий транш безповоротної допомоги в сумі 250 млн. євро
· у квітні до Державного бюджету України від ЄС надійшли: 19,075 млн. євро як чергові транші для підтримки управління кордоном в Україні та національної екологічної політики
Торгівля та питання, пов’язані з торгівлею
· у І кварталі доля ЄС у загальному обсязі торгівлі товарами та послугами України склала 35,37 % та збільшилась у порівнянні з аналогічним періодом 2013 р. на 4,4 %
· зовнішньоторговельний оборот у І кварталі склав 11,46 млрд. дол. США, експорт до країн ЄС – 5,8 млрд. дол. США, імпорт – 5,66 млрд. дол. США, позитивне сальдо – 0,14 млрд. дол. США (у порівнянні з аналогічним періодом 2013 р. зросло на 1,31 млрд. дол. США). При цьому експорт до ЄС зріс на 10,8 %, у т.ч. по товарах – на 11,3 %
· 23 квітня набув чинності Регламент Європейського Парламенту і Ради ЄС № 374/2014 «Про зменшення або скасування ввізних мит на товари українського походження». ЄС відкрив свій ринок для України, фактично застосувавши всі торговельні преференції, які передбачені Угодою про асоціацію, в односторонньому порядку. Підставою для застосування до товарів торговельних преференцій є сертифікат походження EUR.1, який видається Торгово-промисловою палатою України та її регіональними підрозділами. Станом на кінець травня видано близько 2000 сертифікатів походження EUR.1
· Верховною Радою прийнято Закон України «Про здійснення державних закупівель» (нова редакція), який ЄС та Світовий Банк вважають кроком вперед до приведення законодавства України у відповідність до законодавства ЄC
· скасовано екологічний податок за утилізацію знятих з експлуатації транспортних засобів та оподаткування акцизним податком операцій з переобладнання ввезеного на митну територію України транспортного засобу у підакцизний легковий автомобіль
· підписано Меморандум про взаєморозуміння між Митною службою України, Європейською Бізнес Асоціацією та Американською торгівельною палатою, імплементація якого дозволить ефективно враховувати думку бізнес-спільноти та громадськості під час реалізації державної політики у сфері митної справи
· 17 квітня проведено зустріч з представниками бізнесу за участю Прем’єр-міністра України щодо доступу товарів вітчизняного виробництва до ринку ЄС. На постійній основі із залученням ЗМІ проводяться на національному та регіональному рівнях інформаційна та просвітницька кампанії, спрямовані на роз’яснення позитивних наслідків створення ЗВТ та практичного використання переваг автономних торговельних преференцій. У квітні-червні Мінекономрозвитку за участю Мінагрополітики проведено 15 семінарів та круглих столів у м. Києві та регіонах
Співробітництво у сфері енергетики, включаючи ядерні питання
· з 1 січня Україні передано функції головуючої у 2014 році держави у Енергетичному Співтоваристві
· продовжено дію контракту між компанією Westinghouse Electric Company (США) та НАЕК «Енергоатом» на поставку палива на атомні електростанції України до 2020 року
· 28 квітня підписано Меморандум про взаєморозуміння між ПАТ «Укртрансгаз» та словацькою компанією «Eustream a.s» щодо забезпечення реверсних поставок газу в Україну (можливі з вересня в обсязі до 8 млрд. куб. м.)
· словацька компанія «Eustream a.s» розпочала прийняття заявок на поставки газу в Україну через газопровод Вояни-Ужгород
· Урядом схвалено невідкладні заходи щодо реформування системи управління Єдиною газотранспортною системою України
· у квітні на засіданні Асамблеї вкладників Чорнобильського фонду «Укриття» отримано попередню згоду ЄБРР та країн-вкладників щодо можливості виділення додаткових коштів для завершення проекту будівництва нового безпечного конфайнмента
· залучено 600 млн. євро на реалізацію програми підвищення рівня безпеки енергоблоків атомних електростанцій
· затверджено проект будівництва комплексу з переробки радіоактивних вiдходiв Запорізької АЕС
· реалізується проект з будівництва комплексу з переробки радіоактивних вiдходiв Рівненської АЕС
Інші сфери співробітництва
· завершено підготовку до підписання Угоди про Спільний авіаційний простір між Україною та ЄС і його державами-членами, що була парафована 28 листопада 2013 року
· реалізується проект ЄС ТРACEКA ІІ «Авіаційна безпека та безпека польотів у цивільній авіації ІІ» і його компонент ТРACEКA ІІ/EASA
· збільшилась кількість дозволів, які отримали українські міжнародні автоперевізники, більш ніж на 100 000, та кількість книжок Європейської конференції міністрів транспорту – на 1004 шт., або майже на 50 %
· залучено позику ЄІБ у розмірі 55 млн. євро на реалізацію проекту «Бескидський залізничний тунель (Будівництво Бескидського тунелю)»
· ратифіковано Будапештську конвенцію про договір перевезення вантажів внутрішніми водними шляхами
· Одеський морський порт став членом робочого проекту Ecoports у складі Європейської організації морських портів
· Урядом здійснюються кроки щодо навчання громадян України в Європейському колегіумі в Натоліні за фінансової підтримки Уряду Польщі
· Держлікслужба отримала міжнародний Сертифікат відповідності вимогам стандарту ISO 9001:2008 (термін дії – до 30 березня 2017 року)
· Урядом схвалено ряд законопроектів у сфері санітарного та фітосанітарного контролю, які забезпечують відповідність стандартам ЄС
· Україна зайняла 10 місце серед 34 країн Європи за підсумками досягнень в контролі над тютюном
· оприлюднено для громадського обговорення Концепцію нової системи охорони здоров'я
· ЄС розпочато акцію «Євроавтобус: Об’єднаймо Україну», покликану об’єднати Україну та ЄС і збільшити інтерес жителів невеличких міст до питань інтеграції
· 27 травня за програмою «Морський старт» відбувся старт ракети-носія «3eніт-3SL» з європейським космічним апаратом EutelSat 3B масою 5967 кг
· органами державної влади впроваджується 10 проектів Twinning, в рамках яких до роботи залучено 9 європейських експертів. Європейські радники працюють при Мінсоцполітики, МОН, Мінінфраструктури, ДКАУ, Нацдержслужбі, Держветфітослужбі, Держстаті, Держземагентстві та Держслужбі з інтелектуальної власності. На різних стадіях підготовки перебуває 22 проекти Twinning
· відбулася серія «круглих столів» за сприяння Представництва ЄС в Україні в рамках інформаційної кампанії «Будуймо Європу в Україні»
· cтворено електронний регіональний атлас ризиків потенційно небезпечних об’єктів на території України відповідно до Програми ЄС із запобігання, готовності та реагування на катастрофи природного та техногенного характеру для країн Східного партнерства «PPRD East»
· лабораторіями Центру сертифікації та експертизи сільськогосподарської продукції отримано атестат про акредитацію Національного агентства з акредитації України з терміном дії 5 років, що дає можливість проводити дослідження з міжнародним визнанням результатів
· презентовано програму ЄС «Горизонт 2020», яка орієнтована на підтримку дослідницької та інноваційної діяльності в усіх сферах суспільного життя
До вашої уваги пропонується Інформаційний вісник Представництва Європейського Союзу в Україні: новини ЄС від 23 червня 2014 року. У віснику подана інформація стосовно подій тижня, анонси подій в ЄС.
Джерело: Представництво ЄС в Україні
У рамках нового проекту «Інформування щодо Угоди про асоціацію: що це означає для мене?», ініціативи Представництва Європейського Союзу в Україні, презентовано веб-платформу europa-torgivlia.org.ua. Її метою є інформаційна допомога українському малому та середньому бізнесу для підготовки до бізнес-середовища, що буде впроваджено завдяки імплементації Угоди про асоціацію.
Разом із підписанням Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом для українських підприємців відкриються нові можливості і водночас постануть нові виклики. Скористатися перевагами і здолати перепони зможуть лише ті, хто матиме чітке бачення розвитку свого бізнесу в нових умовах. Однак, враховуючи кількість інформації зробити це самотужки буває вкрай важко.
На сайті europa-torgivlia.org.ua українські підприємці зможуть знайти інформацію про можливості для малого та середнього бізнесу після підписання Угоди про асоціацію між ЄС і Україною.
Бізнес по-європейськи: путівник для малого і середнього бізнесу містить текст угоди з ЄС, інформація про зону вільної торгівлі між Україною і ЄС. Як очікується, економічна частина і договір про зону вільної торгівлі будуть укладені між Україною та ЄС 27 червня. Політичну частину Угоди про асоціацію з ЄС Київ підписав 21 березня ц.р.
Завдання проекту — роз’яснити українським підприємцям основні положення Угоди про асоціацію, проінформувати про те, які зміни очікують на них, а також який вплив матиме імплементація Угоди на бізнес в цілому.
В межах проекту передбачається:
- розробка серії інформаційних матеріалів щодо впливу Угоди про асоціацію на український малий та середній бізнес, зокрема: «Що Угода про асоціацію дає українському бізнесу?«, «Експортні можливості для малого та середнього бізнесу«, «Перші кроки підприємців після підписання Угоди«та ін.;
- проведення інформаційних семінарів-дискусій для підприємців у регіонах України;
- експертна інформаційна підтримка підприємців за допомогою даної веб-платформи, а також відповіді на питання в блоці "запитання-відповіді".
Представництво Європейського Союзу в Україні представляє оновлену та доповнену версію спростування найбільш поширених міфів про ЄС та Україну. У документі додано до існуючої інформації про Поглиблену та всеохоплюючу зону вільної торгівлі також розділи про Східне партнерство і саму ситуацію в Україні.
Мета – подолати неправдиві факти про події в Україні та співпрацю з ЄС, які з'являються у ЗМІ. Українське суспільство має мати об’єктивну та актуальну інформацію. Саме тому, ми пропонуємо Вашій увазі матеріал, у якому зібране детальне та обґрунтоване спростування таких неправдивих припущень.
Міфи про Україну, Східне партнерство ЄС та Угоду про асоціацію
24 червня о 12.00 у Представництві Європейського Союзу в Україні відбудеться прес-конференція та інформаційний семінар-дискусія для представників малого та середнього бізнесу, і бізнес-асоціацій.
Напередодні підписання економічної частини Угоди про асоціацію (ГВЗВТ) учасники заходу обговорять перспективи розвитку малого та середнього бізнесу та алгоритм дій для українських підприємців у нових умовах. Під час прес-конференції буде презентовано проект для малого та середнього бізнесу «Інформування щодо Угоди про асоціацію між Європейським Союзом та Україною: Що це означає для мене?», який фінансується ЄС.
Місце проведення: Представництво ЄС в Україні (вул. Володимирська 101, конференц-зала, 1 поверх)
У прес-конференції візьмуть участь:
- Ендрю Расбаш, керівник Управління програм допомоги в Україні та Координатор з питань співпраці Представництва ЄС в Україні;
- Павло Шеремета, Міністр економічного розвитку і торгівлі України;
- Ігор Бураковський, експерт проекту ЄС «Інформування щодо Угоди про асоціацію між Європейським Союзом та Україною: Що це означає для мене?», Голова Правління Інституту економічних досліджень та політичних консультацій.
Робоча мова заходу – українська та англійська (буде надано синхронний переклад)
З питань акредитації медіа, будь-ласка, звертайтесь до Вікторії Макеєнко, +38 (050) 908-08-34, makeenko@keycommunications.ua
Акредитація триває до понеділка 23 червня (18:00)
Пакет економічних реформ, які передбачає Угода про асоціацію з ЄС, відкриє шлях до модернізації українського сільгоспвиробництва, сприятиме створенню прозорих правил гри та підвищить інвестиційну привабливість України. Про це заявили учасники публічних дебатів, що відбулися 18 червня в Чернігові. Захід провів Сіверський інститут регіональних досліджень за підтримки Європейської програмної ініціативи Міжнародного фонду “Відродження”.
За словами експертів, у цьому пакеті є директиви щодо гармонізації українського та європейського законодавства, зокрема у сфері підвищення якості продукції. Головним тут буде переорієнтація експорту України з сировини на продукти кінцевої переробки, щоб додана вартість формувалася саме в Україні. Також фахівці нагадали про зниження мит Євросоюзу на український експорт та отримання квот на безмитне завезення певного обсягу товарів.
З іншого боку, експерти звернули увагу на суттєві труднощі й загрози, що гальмують розвиток українського АПК та можуть призвести до його подальшого занепаду після підписання Угоди. Насамперед це відсутність гармонізованої законодавчої бази, що не сприяє створенню позитивного інвестиційного клімату. Крім того, в Україні занадто забюрократизована процедура реєстрації інвестиційних проектів, а земельне законодавство розтягує оформлення земельних ділянок на роки. Нездоланною є і проблема корумпованості владних структур. Серед інших труднощів – застарілість виробничих потужностей, фактична відсутність переробних підприємств та обтяжлива процедура сертифікації української продукції в ЄС. А квоти на її безмитне завезення – надто мізерні.
Проте, незважаючи на ці виклики, учасники дебатів відзначили, що процес переходу українських сільськогосподарських підприємств на європейські стандарти вже розпочався, а пункт Угоди про перехідний період дасть час і можливості поступово адаптувати агропромисловий сектор до стандартів ЄС і модернізувати його.
Угода про асоціацію між Україною та ЄС є без перебільшення найбільш масштабним пакетом домовленостей в історії незалежної України. Економічна частина Угоди тією чи іншою мірою охоплює основні сфери та галузі економіки. Сам факт узгодження Сторонами такого різнопланового за змістом та кількістю взаємних домовленостей сукупності дій є свідченням того, що Україна та ЄС мають серйозний намір не тільки перевести співпрацю на якісно новий рівень, але й суттєво наблизити економічну систему України до економічної системи Євросоюзу на основі взаємної лібералізації, передусім руху товарів, капіталів та послуг, гармонізації підходів та принципів, на яких будуються галузеві політики та системи регулювання виробничо_комерційної діяльності.
Угода про асоціацію також передбачає розвиток інтенсивного діалогу між Україною та ЄС, який охоплюватиме широке коло питань - від обговорення перспектив розвитку тих чи інших галузей до консультацій із питань регулювання тих чи інших сфер та вирішення суперечок.
Суто в змістовному плані ця робота являє собою аналіз тексту Угоди про асоціацію, який було парафовано та оприлюднено ЄС та Україною.
Звіт підготовлений у рамках проекту «Економічний компонент Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС: професійний аналіз та публічна дискусія», що був реалізований ІЕД за фінансової підтримки Міжнародного фонду «Відродження».
У квітні 2014 року з метою стимулювання економічних відносин з Україною Європейський Союз у односторонньому порядку надав Україні автономні торговельні преференції. Їх безпосереднє застосування набуло чинності 23 квітня ц.р.
Яким же є на сьогодні стан “заповнення“ квот за результатами дії автономного преференційного торговельного режиму?
Учасники переговорного процесу наголошують на тому, що обсяг тарифних квот розраховувався на основі статистичних даних за 2005 рік по експорту товарів групи 1-24 УКТЗЕД. Тоді українські експортери мали значно менші обсяги експорту м’яса птиці і теперішня діюча квота у розмірі 16 тис.т (зі збільшенням до 20 тис.т протягом 5 років) була цілком обґрунтованою. Це також стосується обсягів квот на пшеницю та кукурудзу (950 тис.т та 400 тис.т відповідно). Причому на момент початку переговорного процесу щодо укладення Угоди про асоціацію з ЄС та створення ЗВТ ринок пшениці та кукурудзи Європейського Союзу протягом трьох років взагалі був відкритим.
Окремі результати переговорного процесу щодо кількісних квот:
Слід зазначити, що торгівля з ЄС згаданими групами товарів відбувається не лише у рамках квот, але й за наявності імпортної ліцензії, яка видається Генеральним директоратом ЄС з аграрних питань на конкурсній основі.
Яка ж ситуація щодо заповнення тарифних квот по інших категоріях товарів, торгівля якими відбувається за правилом “хто перший прийшов – той і отримав право на безмитне увезення ”?
За даними Європейської комісії (відкритий доступ на сайті) деякі українські товаровиробники вже встигли скористатися преференційним правом на увезення своєї продукції до ЄС. Зокрема, станом на 04.06.2014 року на територію ЄС увезено 11 т обробленої продукції з цукру, 40 т крохмалю, 110 т оброблених томатів, 367,7 т ячмінної крупи; інших оброблених зернових злаків. Приємною несподіванкою виявився той факт, що квота на мед за перший місяць дії преференційного режиму заповнена більш як на третину. До країн ЄС експортовано вже 1 564 т меду, що становить 31% тарифної квоти (5 000 т). За результатами зовнішньої торгівлі України з країнами ЄС за січень-квітень 2014 року у порівнянні з аналогічним періодом 2013 року відбулося зростання експорту на 3,4% або на 65 млн. дол. США, у тому числі за рахунок зростання на 43,4% продукції тваринництва та на 2,4% - продукції рослинного походження. Беззаперечним лідером по відносному приросту експорту є м’ясо та субпродукти – у 88 разів, лідером за зростанням у абсолютному вимірі стали зернові - + 241 млн. дол. США.
До вашої уваги пропонується Інформаційний вісник Представництва Європейського Союзу в Україні: новини ЄС від 16 червня 2014 року. У віснику подана інформація стосовно подій тижня, анонси подій в ЄС.
Джерело: Представництво ЄС в Україні