Спільні кроки у реалізації Порядку денного асоціації Україна-ЄС у 2014 році
Дата: 27.06.2014

10101Порядок денний асоціації Україна – ЄС визначає ключові пріоритети реформ задля практичної підготовки до реалізації Угоди про асоціацію, а також спільні дії сторін у різних сферах (політичний діалог; юстиція, свобода і безпека; економічні та торговельні питання; секторальний діалог) на принципах спільної участі, спільної відповідальності та спільної оцінки. Відповідно до матеріалів, наданих центральними органами виконавчої влади, Департаментом з питань асоціації та інтеграції в ЄС Секретаріату Кабінету Міністрів України підготовлена зведена інформація «Про імплементацію у 2014 році Порядку денного асоціації Україна – ЄС».

                                     

                                            Спільні кроки у реалізації Порядку денного асоціації Україна-ЄС у 2014 році

Політичний діалог

1. Демократія, верховенство права, дотримання прав людини і основних свобод

· 21 березня підписано «політичну частину» Угоди про асоціацію між Україною та ЄС
· Урядом схвалено Концепцію реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні
· проведено позачергові вибори Президента України та депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів в окремих адміністративно-територіальних одиницях
· Урядом запроваджено електронну систему документообігу
· Верховною Радою прийнято ряд законодавчих актів, спрямованих на вдосконалення судової системи та здійснення правосуддя
· введено посаду Урядового уповноваженого з питань етнонаціональної політики
· затверджено стандарти якості надання безоплатної вторинної правової допомоги. Цілодобово працює 25 центрів надання безоплатної вторинної правової допомоги в областях та м. Києві

2. Боротьба з корупцією

· Президентом України визначені невідкладні заходи щодо посилення протидії рейдерству
· Прем'єр-міністром України, Президентом ЄБРР, представниками об’єднань ділових кіл та міжнародних фінансових інституцій підписано Меморандум для української Антикорупційної ініціативи, створення інституту незалежного омбудсмена для бізнесу
· до Верховної Ради внесено ряд законопроектів про створення національної служби/бюро боротьби з корупцією

3. Зовнішня політика та політика безпеки

· 13 березня Верховна Рада підтвердила курс України на інтеграцію до ЄС та першочергові заходи у цьому напрямі
· 27 березня Генеральна Асамблея ООН прийняла резолюцію про територіальну цілісність України
· 12 травня Рада ЄС у закордонних справах схвалила Висновки щодо України, в яких доручила ЄСЗД підготувати Концепцію врегулювання кризи для можливої цивільної місії ЄС в рамках Спільної політики безпеки та оборони
· проведено три загальноукраїнські «круглі столи» національної єдності
· триває робота щодо створення багатонаціональної спільної литовсько-польсько-української військової частини
· національний контингент завершив участь в операції ЄС з протидії піратству «Аталанта» та 5 березня повернувся в Україну

4. Співпраця з питань юстиції, свободи та безпеки

· схвалено низку законів, необхідних для переходу до другого етапу Плану дій щодо лібералізації ЄС візового режиму для України
· 29 квітня ЄК спростила надання українцям шенгенських віз, скоротивши кількість документів
· 27 травня ЄК схвалено Четверту оцінку про прогрес України в імплементації Плану дій та рекомендовано Раді ЄС ухвалити рішення про перехід до виконання другого етапу
· парафовано Угоду між Урядом України та Урядом Румунії про місцевий прикордонний рух

Економічне співробітництво

· 30 квітня Рада директорів МВФ затвердила нову програму «Стенд-бай» тривалістю 24 місяці на суму 17,1 млрд. дол. США. 7 травня надійшов перший транш у сумі 3,2 млрд. дол. США
· залучено макрофінансову допомогу ЄС у сумі до 1 610 млрд. євро. 22 травня надійшов перший транш у сумі 100 млн. євро, 17 червня надійшов другий транш у розмірі більше 500 млн. євро
· 13 травня підписано Угоду про фінансування за Контрактом для України з розбудови держави загальною вартістю 355 млн. євро. Очікується базовий транш безповоротної допомоги в сумі 250 млн. євро
· у квітні до Державного бюджету України від ЄС надійшли: 19,075 млн. євро як чергові транші для підтримки управління кордоном в Україні та національної екологічної політики

Торгівля та питання, пов’язані з торгівлею

· у І кварталі доля ЄС у загальному обсязі торгівлі товарами та послугами України склала 35,37 % та збільшилась у порівнянні з аналогічним періодом 2013 р. на 4,4 %
· зовнішньоторговельний оборот у І кварталі склав 11,46 млрд. дол. США, експорт до країн ЄС – 5,8 млрд. дол. США, імпорт – 5,66 млрд. дол. США, позитивне сальдо – 0,14 млрд. дол. США (у порівнянні з аналогічним періодом 2013 р. зросло на 1,31 млрд. дол. США). При цьому експорт до ЄС зріс на 10,8 %, у т.ч. по товарах – на 11,3 %
· 23 квітня набув чинності Регламент Європейського Парламенту і Ради ЄС № 374/2014 «Про зменшення або скасування ввізних мит на товари українського походження». ЄС відкрив свій ринок для України, фактично застосувавши всі торговельні преференції, які передбачені Угодою про асоціацію, в односторонньому порядку. Підставою для застосування до товарів торговельних преференцій є сертифікат походження EUR.1, який видається Торгово-промисловою палатою України та її регіональними підрозділами. Станом на кінець травня видано близько 2000 сертифікатів походження EUR.1
· Верховною Радою прийнято Закон України «Про здійснення державних закупівель» (нова редакція), який ЄС та Світовий Банк вважають кроком вперед до приведення законодавства України у відповідність до законодавства ЄC
· скасовано екологічний податок за утилізацію знятих з експлуатації транспортних засобів та оподаткування акцизним податком операцій з переобладнання ввезеного на митну територію України транспортного засобу у підакцизний легковий автомобіль
· підписано Меморандум про взаєморозуміння між Митною службою України, Європейською Бізнес Асоціацією та Американською торгівельною палатою, імплементація якого дозволить ефективно враховувати думку бізнес-спільноти та громадськості під час реалізації державної політики у сфері митної справи
· 17 квітня проведено зустріч з представниками бізнесу за участю Прем’єр-міністра України щодо доступу товарів вітчизняного виробництва до ринку ЄС. На постійній основі із залученням ЗМІ проводяться на національному та регіональному рівнях інформаційна та просвітницька кампанії, спрямовані на роз’яснення позитивних наслідків створення ЗВТ та практичного використання переваг автономних торговельних преференцій. У квітні-червні Мінекономрозвитку за участю Мінагрополітики проведено 15 семінарів та круглих столів у м. Києві та регіонах

Співробітництво у сфері енергетики, включаючи ядерні питання

· з 1 січня Україні передано функції головуючої у 2014 році держави у Енергетичному Співтоваристві
· продовжено дію контракту між компанією Westinghouse Electric Company (США) та НАЕК «Енергоатом» на поставку палива на атомні електростанції України до 2020 року
· 28 квітня підписано Меморандум про взаєморозуміння між ПАТ «Укртрансгаз» та словацькою компанією «Eustream a.s» щодо забезпечення реверсних поставок газу в Україну (можливі з вересня в обсязі до 8 млрд. куб. м.)
· словацька компанія «Eustream a.s» розпочала прийняття заявок на поставки газу в Україну через газопровод Вояни-Ужгород
· Урядом схвалено невідкладні заходи щодо реформування системи управління Єдиною газотранспортною системою України
· у квітні на засіданні Асамблеї вкладників Чорнобильського фонду «Укриття» отримано попередню згоду ЄБРР та країн-вкладників щодо можливості виділення додаткових коштів для завершення проекту будівництва нового безпечного конфайнмента
· залучено 600 млн. євро на реалізацію програми підвищення рівня безпеки енергоблоків атомних електростанцій
· затверджено проект будівництва комплексу з переробки радіоактивних вiдходiв Запорізької АЕС
· реалізується проект з будівництва комплексу з переробки радіоактивних вiдходiв Рівненської АЕС

Інші сфери співробітництва

· завершено підготовку до підписання Угоди про Спільний авіаційний простір між Україною та ЄС і його державами-членами, що була парафована 28 листопада 2013 року
· реалізується проект ЄС ТРACEКA ІІ «Авіаційна безпека та безпека польотів у цивільній авіації ІІ» і його компонент ТРACEКA ІІ/EASA
· збільшилась кількість дозволів, які отримали українські міжнародні автоперевізники, більш ніж на 100 000, та кількість книжок Європейської конференції міністрів транспорту – на 1004 шт., або майже на 50 %
· залучено позику ЄІБ у розмірі 55 млн. євро на реалізацію проекту «Бескидський залізничний тунель (Будівництво Бескидського тунелю)»
· ратифіковано Будапештську конвенцію про договір перевезення вантажів внутрішніми водними шляхами
· Одеський морський порт став членом робочого проекту Ecoports у складі Європейської організації морських портів
· Урядом здійснюються кроки щодо навчання громадян України в Європейському колегіумі в Натоліні за фінансової підтримки Уряду Польщі
· Держлікслужба отримала міжнародний Сертифікат відповідності вимогам стандарту ISO 9001:2008 (термін дії – до 30 березня 2017 року)
· Урядом схвалено ряд законопроектів у сфері санітарного та фітосанітарного контролю, які забезпечують відповідність стандартам ЄС
· Україна зайняла 10 місце серед 34 країн Європи за підсумками досягнень в контролі над тютюном
· оприлюднено для громадського обговорення Концепцію нової системи охорони здоров'я
· ЄС розпочато акцію «Євроавтобус: Об’єднаймо Україну», покликану об’єднати Україну та ЄС і збільшити інтерес жителів невеличких міст до питань інтеграції
· 27 травня за програмою «Морський старт» відбувся старт ракети-носія «3eніт-3SL» з європейським космічним апаратом EutelSat 3B масою 5967 кг
· органами державної влади впроваджується 10 проектів Twinning, в рамках яких до роботи залучено 9 європейських експертів. Європейські радники працюють при Мінсоцполітики, МОН, Мінінфраструктури, ДКАУ, Нацдержслужбі, Держветфітослужбі, Держстаті, Держземагентстві та Держслужбі з інтелектуальної власності. На різних стадіях підготовки перебуває 22 проекти Twinning
· відбулася серія «круглих столів» за сприяння Представництва ЄС в Україні в рамках інформаційної кампанії «Будуймо Європу в Україні»
· cтворено електронний регіональний атлас ризиків потенційно небезпечних об’єктів на території України відповідно до Програми ЄС із запобігання, готовності та реагування на катастрофи природного та техногенного характеру для країн Східного партнерства «PPRD East»
· лабораторіями Центру сертифікації та експертизи сільськогосподарської продукції отримано атестат про акредитацію Національного агентства з акредитації України з терміном дії 5 років, що дає можливість проводити дослідження з міжнародним визнанням результатів
· презентовано програму ЄС «Горизонт 2020», яка орієнтована на підтримку дослідницької та інноваційної діяльності в усіх сферах суспільного життя

Джерело